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“矿长助理”下井带班的步伐尚未走远，矿领导考勤作假的消息接踵而至。这些阳奉阴违的矿领导，为“上有政策，下有对策”提供了丑陋的现实注脚。不少矿领导一再架空中央政令，践踏的不只是制度尊严，还有矿工的生命尊严；挑战的不只是制度的刚性，还有中央权威。

10月7日起，安监总局正式开始施行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》。但记者在暗访时了解到，陕西蒲白南桥煤业有限公司的矿领导，存在下井走过场的问题，矿工们称：“他们在考勤中作假，在登记中显示的都是正常班。”

“矿长助理”下井带班的步伐尚未走远，矿领导考勤作假的消息接踵而至。这些阳奉阴违的矿领导，为“上有政策，下有对策”提供了丑陋的现实注脚。

矿领导下井制度是个好东西。正如国家煤矿安全监察局局长赵铁锤表示，只要煤矿领导坚持带班下井，相当一部分事故是完全可以避免的。特别是当煤矿发现严重险情时，带班领导在采取立即停产、排除隐患、组织撤人等紧急处置措施方面发挥着不可替代的重要作用。事实的确如此，矿领导下井制一旦得到不折不扣地落实，即便出于本能的需要，矿领导也会重视安全生产。

遗憾的是，这项初衷良好的制度，一而再、再而三地被虚置。其实，2005年2月23日国务院81次常务会就作出决定，矿长要下井带班。可是，5年过去了，这一规定仿佛从没有真正落实过，以至于今年国家不得不再次重申。到底哪里出了问题，矿领导架空中央政令的纾解之策究竟在哪？