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国庆前夕，中央高层举行了一次主题是正确处理新时期人民内部矛盾问题的集体学习。之所以安排这么一次集体学习，当然是很多地方不善于处理人民内部矛盾之故，动不动用对待敌人的专政手段来对待民众的诉求。这方面的一个典型表现就是截访。本来，信访和调解制度是在现有条件下处理人民内部矛盾和干群关系的一种较好方式，但可惜在“一票否决”的维稳压力下，也不得不变异走样。例如，也是在国庆前夕曝出的安元鼎“黑监狱”事件，就让人们看到，地方政府是如何和保安公司联手，在截访中衍生出种种“恶”的。

安元鼎“黑监狱”的存在，本身就是应地方政府的维稳需要而设置的。各地驻京办的一大职能是截访，但在县级政府“驻京办”面临被裁撤的情况下，为了应对和压制层出不穷的基层上访事件和人员，地方政府只好将截访的任务外包给保安公司，与保安公司做起了截访生意。这反映出当地在维稳上差不多已黔驴技穷。由此也就不难理解，尽管在这几年有媒体不断揭露安元鼎私设 “黑监狱”的违法，更有上访人员不断向有关部门投诉其暴力行为，但除了个别保安人员受到司法的惩处外，安元鼎几年来却一直安然无恙，没有机构哪怕做做样子去查一查它，核实媒体和上访人员反映的情况是否属实。原因就在于，安元鼎是在和地方政府做维稳的生意，在“稳定压到一切”的背景下，安元鼎的暴力行径充其量不过是“小恶”，查处它断了生意是小事，最后使得没有人来接盘安元鼎，帮地方政府的截访“忙”，那才是“大事”。在这一“大局”面前，北京市有关部门实在没有必要和各地方政府过不去。