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政府网站又立功了，网友在温州苍南县政府的网站上，发现了一个人员极为“臃肿”的收费站。网站显示苍南灵龙公路收费站现有职工113人，其中事业编制68人，企业借用45人；收费站下设两个分站，收费总站内设4个股室。

百余名员工，叠床架屋的结构，怎么看都与一个小小收费站的标准配置不相吻合。敏感的网友从中嗅出了一些别样意味，撇开显而易见的人浮于事与工作效率不谈，网友很想知道，上百号人里有没有凭着裙带关系进来的，有没有不干事吃空饷的？

对此，站长称“绝大数员工都是普通员工”，至于有没有领导亲属，他的回应余味深长——“一个没有我不敢保证”。而熟悉权力语境的，大都知道这是一种委婉的说法，翻译一下，也就是说这里肯定有领导亲戚，至于比例是多少，你尽可以“不惮以最大的恶意来揣测”，反正我是不会明说的。

不说也没关系，因为这并不能改变人员超编的现实。苍南交通局一位副局长还嘴硬，坚称人数是合情合理的；而另一收费站工作人员则表示“一个通道配8个人已很多了，这个站肯定超编。”即便再外行，仅凭常识也能估计8人一个通道确有富余，6通道的收费站排上密密麻麻的一百多号人，怎么都说不过去。

遗憾的是为何每次这类明显超编的行为，都需要“网友曝”，媒体跟进，最后根据舆论压力大小，持续事件长短，相关部门才会有所表示？他们真的对这些违规行为闻所未闻吗？肯定不是。比如上述副局长还辩称人数合理，此前怎会没有耳闻？相关主管部门或许也并非不知道这会惹人非议，但他们要么是既得利益者，暗中参与分肥，要么就是因牵涉面广，查处难度大，只好睁只眼闭只眼，默认其存在。

其实灵龙公路收费站，可算中国整治公路收费乱象困境的一个缩影。该站站长就自曝：“此站下的一个点撤了6年人却不动”。这一尴尬，不难理解。早在此前二级公路取消收费进行试点时，就有媒体断言可能因“牵涉面太广、利益链太复杂”而遭遇各种阻力。人员安置困难、利益分

配不明、建设融资难、公路养护费用紧张等都是不得不面对的现实问题。而灵龙收费站点撤了6年人却不动，就是明证。

但阻力再大，改革也不能搁浅，取消冗杂收费是大势所趋。公路是公共品，应充分体现公益性，政府理应提供优质廉价的公共服务。而早有数据表明，我国收费公路总里程超过10万公里，占全世界收费公路总量的71%，收费站林立，成为一大景观。全世界收费公路，绝大部分在中国，显然与公益方向相悖。

“贷款修路、收费还贷”的大旗，在垄断背景下变得暧昧不清。运营成本，盈利情况，这些基本信息外界都不太清楚。此前地方性的禁止公路收费的立法也不少，可效果一直不明显。立法之外，还有执法，执法之外，还有更多需要弥合的制度空间。除了成本盈利、人员编制等信息公开，还有违规转让等多种猫腻，需要规避。而且现实执行力，永远是最重要的，否则那种“撤了6年人却不动”的赤裸裸的糊弄，就不会绝迹。