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2010年,车船税立法、拆迁条例修改、北京治理交通拥堵等民意征集活动,都引起了公众的广泛关注和参与。然而,有些意见征集的背后,我们都曾经看到过“消息人士”和“专家说法”若有似无的身影。其实,公众真正期盼看到的,是一个公共政策的出台,从酝酿、调研伊始,就以谦虚诚恳的态度俯首问计百姓,探询民众的意见态度,而并非犹抱琵琶半遮面式戴着“消息人士”的面具来试探民意。这样的“手法”刚开始或许还能收到“奇效”,但“玩”得多了,慢慢地也就被人识破了,效果将大打折扣。更不值的是,会消耗民众的参与热情,减损政府部门的权威和公信力。

其实,就重大公共政策征集民意,本应是建设公开、透明、高效政府的题中之意,只有充分获知民众的真实想法、需求,将各方群众的切身利益和诉求都给予充分考虑、前期充分融合民心民意的政策,才会在推出之后获得民众的支持,才不会变成推行不下去的“纸上政策”,甚至引起民怨的恶政。

任何公共政策的制定,都需要综合考量方方面面的利益,在各方利益的充分博弈之中,自然很难一下子确定出令每一方都满意的方案。其实,对于诚心地征民意、集民智,充分博弈的公共政策,即使不是那么完美,民众也不会有太多苛责。因此,政策制定者与其老拿“消息人士”来试探民意,还不如大大方方地打开征集民意之门,主动让公众参与公共政策的制定中。也只有正大光明地征集民意,而非“小偷小摸”式地试探民意才能受到民众的尊重,才能获取真实的民意。