读温家宝总理在今年的政府工作报告，印象最深的是一连串的数字。而一连串的数字背后，无不透露着“民生”、“幸福”的价值观。这是一个强烈的信号：在“十二五”启动的新一轮的发展中，“民生”在政治蓝图中位置之重。
正如2006年4月胡锦涛书记在耶鲁大学的演讲中所说， “我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。”也正如2月28日温家宝在和网友连线访谈时所说，“在‘十二五’规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。”以人为本、民生为重、人民的幸福感，从来都是一个社会发展的要义。
在今年的政府工作报告中，我们可以循着一串串数字寻觅“民生”是怎样作为“十二五”的出发点和落脚点的。
“今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上平均增长7%。按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿。”，蛋糕将越做越大，这意味着，每一个国民能分享的发展成果将越来越多。
但蛋糕如何分配？“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。” “2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。进一步扩大保障性住房建设规模，今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。”“为全体劳动者创造公平的就业机会，五年城镇新增加就业4500万人。”也就是说，城乡居民的收入水平不低于GDP增幅，“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的合理的收入分配格局将越来越成型。同时这个越做越大的蛋糕用在扶贫、医保、住房、教育、科研、就业等民生方面的比例将大大提高。民生优先、发展是为了人民幸福的理念成为主导蛋糕分配的首要原则。
与这些“十二五”规划中得到提高的民生支出比较，有一个“零”数字也值得关注：“严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长。”这样一个行政成本方面的“零增长”和不低于7%的居民收入增长、幅度不断提高的民生支出之间的鲜明对比，其一降一升给“幸福感”做了生动的注脚。
关于“幸福”，温家宝总理在2月28日的网友连线中说了这样一句话，“让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心，今后五年让老百姓的生活越来越好”。只有人民的舒心、安心、放心，才能生发出对未来的信心。所谓“民心”之重，莫过于此。
民生从来不仅仅是经济问题、社会问题，它更是一个深刻的政治问题。我们总是将“民生”与“国计”相提并论，是因为民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。在新一轮发展启动的“十二五”，民生问题是这个时期的重大问题。只有倾听民声、关注民生，把解决民生问题放在首位、把民生问题落到实处，才是构建和谐社会的根本。
问题千头万绪，但“民生”在“十二五”中的凸显，正是抽丝剥茧之处。套用一个电视剧的名字，“幸福来敲门”，当这些民生数字真正落实之时，正是幸福敲门的那一刻。期待这幸福的脚步
