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3月14日上午，国务院总理温家宝会见采访十一届全国人大四次会议的中外记者并答记者问。在谈到中国要切实转变经济发展方式时，他提到“要彻底转变唯GDP的观念”，还要改变干部政绩的考核标准。温总理特别指出，考核干部“最重要的不仅要看一个地区的经济总量，而且要看经济与社会发展的协调，社会事业的发展和社会的进步，公平正义和人民生活的改善”。

总理所说显然是有针对性的，但不能简单理解为只针对部分官员，而应放大到政府工作的职能定位上理解。所谓“干部考核”，是同政府自身的职责界定联系在一起的：不是政府的职责，不可能纳入干部考核中；反过来，在干部考核中地位重要的，应也是政府自认必须首先完成的。

按照党的“以经济建设为中心”的基本路线，政府全心全意搞建设没有错，改革开放30多年的成就证明了这一点。但是否可由此认为，政府只要搞经济，甚至直接撸起袖子办经济，不用再管“社会事业、社会进步、公平正义和民生改善”？显然不是。中国坚持走社会主义市场经济的道路，内含的重要原则之一就是经济领域内不能仅凭市场调节，在事关国计民生的重要方面，政府要根据国家需要和人民利益介入经济运行。但此外，发展经济的职能主要还是企业或市场的本分。

另一条原则是，市场逻辑不能渗透到经济之外的社会生活领域，更不能以市场的效率目标取代社会进步、公平正义、民生改善等价值目标。简言之，市场的效率不能成为全社会的唯一和至高目标。在人类历史上，“社会主义”从来就是一种基于公平正义的道义基础之上，同时又能获得经济效率的社会制度和意识形态，公平和效率是社会主义不可分割的两大目标。

因此，如果将公平剥离社会主义市场经济，让效率即经济总量增长成为干部考核的唯一标准，等于将政府职责仅限于经济功能——既不管经济总量的质量，也不管其对社会进步和民生改善有何现实价值。以如此定位要求市场或企业尚不全面，政府如此定位更是忘记了自己的本职。

人类社会要有政府，是因为包括经济在内的社会生活，需要一个整合性力量，它能对社会生活的各方面进行平衡，抽象一点的，如效率和公平的平衡；具体一点的，如不同阶层的平衡；功利一点的，如眼前利益与长远利益的平衡；超脱一点的，如道德与利益的平衡；涉及人的，有这一代和下一代的平衡；涉及自然的，有人和其他生物的平衡。如此等等。