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据央视《每周质量报告》3·15特别节目的曝光，河南孟州等地使用瘦肉精喂猪，几乎成了公开的秘密；当地的动物检疫机构形同虚设。“毒肉”不仅进了南京的菜场，还被顺利地卖到双汇集团下属的济源双汇公司。而双汇所宣称的“十八道检验”，并不包括瘦肉精的检测。双汇，国内最大的肉类加工企业，上了黑名单，不啻一场行业地震。

每当出现食品安全问题，我们总要追问问题出在哪里，以便亡羊补牢。这几年我们“亡的羊”不少，“牢”也看似补起来了——国家食品药品监督管理局成立了；《刑法》也修订了，生产有毒有害食品，最高可判死刑；行政上的应对措施则更多。针对瘦肉精，2002年，农业部等部门联合下文件禁用瘦肉精喂猪。2007年，最高法、最高检和公安部出台司法解释，将用瘦肉精喂猪直接规定为犯罪。从饲养到上市各环节的政府监管也看似严密：生猪运输要有“三证一耳标”，出省要有动物检疫证明，屠宰要在政府指定场所，上市猪胴体要盖章……

但从记者的调查来看，镇、县、省各级的食品安全关卡，乃至南京这样的大都市的动物检疫，都形同虚设，几乎异化为搭车收费。养殖户花钱弄到“省无公害畜产品产地”的铭牌，上级来抽检就会有人通风报信。出栏所必需的“三证”，每头猪花2块钱就能搞到。运输途中的动物检疫，检查人员只管收钱根本不看猪，司机用自己的尿代替猪尿做检测。驻屠宰场的检疫人员只核对单据和数量，根本不做检测。拿快速检测试纸一蘸，就能发觉的问题，居然没有一个检查人员做过，食品安全监管全线失守，“牢”根本没有补起来。