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日前，北京通州法院发布针对去年行政诉讼案件的调研报告，报告显示，在全年民告官案件中，九成以上老百姓输掉官司。（7月10日新京报）

行政诉讼中的民告官，土地许可案占六成，可见征地拆迁成为当今社会的突出矛盾。农民维护祖辈养活自己的土地，无奈之下，告上法庭，却屡屡受挫，说明“土地财政”仍然处于强劲势头。要想让同为政府序列的行政法庭，屁股坐到失地农民一边，可能比登蜀道还难。笔者注意到，经调解原告撤诉28件。案件类型相对集中在城建、土地行政许可等，占据六成以上。可见，在少有甜头之后，农民可能就知难而退了。

行政诉讼中的民告官败诉九成，而且是在行政机关首长不出庭下败诉，笔者分析多为诉讼代理人出庭。他们身为专职法律工作者，前些时候曾有政府限制非政府序列的律师事务所为民辩护，这就置民告官之民处于法律无援的境地。

提高民告官的胜诉率，必须学会拿起法律武器维护自己的合法权利。民告官需要勇气，更需要智慧。诉官之前有必要向专业法律工作者作“诊断”性咨询，分析案情胜诉因素，决策投诉方略。鉴于地方保护主义严重存在，可异地委托辩护律师代理诉讼。对本地的免费法律援助，不妨投它不信任票，那是有可能倚了草鞋戳了脚。

民告官中机关行政首长出庭率低，使他们失去了提高政府官员依法行政的教育机会。依法审理的行政诉讼，无沦官与民谁胜谁负，对双方都是一次生动的案例法制教育。对某些重要行政诉讼案，行政法庭有必要作出行政机关首长出庭应诉的强制令，可否有不出庭作败诉论处的强制性法律条款。

笔者是平民百姓，从常理心情当然希望民告官平民胜诉。但是，并不希望民告官政府败诉率越高越好，倒是希望行政依法行政下的败诉率越低越好。如果政府都能依法行政、为民执政了，平民百姓冤屈少了，那得到的效果自然是告状的平民就逐日减少了，这才是民之大幸，国之大幸。

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