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“满意度仅为24%”让人眼前一亮

www.fjnet.cn?2012-04-13 08:53? 李鸿文?来源:燕赵都市报 我来说两句

广州社情民意研究中心公布“2012年广东省政务公开城镇居民评价”民调结果,显示居民对本地政府政务公开现状的满意度仅为24%。有趣的是,《羊城晚报》在报道这条信息时,使用了一个中性且含蓄的标题,其实,不必那么羞羞答答,所谓“满意度仅为24%”,其实就是不满意度大于满意度,是一种负面评价。

但这个“满意度仅为24%”依然让人眼前一亮。在“一致通过”、“一致同意”、“多数满意”、“非常满意”、“高度赞成”、“交口称赞”满天飞的语境下,广州社情民意研究中心将居民对广东省政务公开的低满意度感受,通过媒体正式向社会公开发布,没有回避问题,没有虚头巴脑,没有玩数字游戏,更没有选择性的发布信息,本身就是一种真实、坦诚的政务公开。

所谓政务,即为政之务,既包括政府的决策与作为,也包括民众对政府决策与作为的感受和评价,政府决策与作为在民意中得到检验,民意的检验又为政府决策提供指引和方向。所以,政务是一个双向呼应的动态过程。正常的社会,政府与民意良性互动,既保持一定张力,修补不足与缺失,又在互动中相互调适、维持平衡。从这个层面而言,公布居民的真实感受,哪怕是低满意度感受,也是政务公开的题中应有之义。

当然,说“让人眼前一亮”,并不是说满意度越低越好,而是越真实越好,越坦诚越好。无论满意度是高是低,将民众的真实感受反馈给决策者和执行者,倒逼政务从选择性发布的阴晦暗室走到阳光下,同时也是在呼唤最大可能的“回归”公民知情权。  假使公布一个虚假的数据,或者在民调样本采集过程中设置目

标前提,报喜不报忧,既不利于政府的决策与执行,也是对公民知情权、表达权的漠视。这样的提醒并非多余。此前吉林永吉官网在民意调查中,就只有“满意”和“非常满意”两个选项,营造出了一片莺歌燕舞的欢乐祥和景象,但是,这样的景象经不起事实检验,最终也影响到政府的公信力。

不要害怕媒体公开低满意度,不要害怕“满意度仅为24%”。知不足方能进步,满意度低,说明起点低,改进的空间大,也说明民众没有冷漠、麻木,没有游离于政府与民意双向互动的关系之外,对政务公开还抱有希望甚至热望。也正是这样的希望甚至热望,为善政提供了坚实的基础。

从广州社情民意研究中心这次民调结果来看,有两点需要提请决策者重视:一是粤东、粤西、粤北居民不满意度均过三成,且高出满意度近10个百分点,评价负面,说明这些地区不仅经济发展相对欠发达,而且政务公开欠透明,两者之间的关联耐人寻味;二是受访居民对涉及公众利益、重大决策、财政等事项的公开评价低,尤其最不满“财政预算及执行情况”,这也表明改革走向了利益板块的深水区。早改革,早公开,也意味着为主动纠错拓展最大的弹性空间。

有意思的是,在“最满意的政务公开途径”调查一项中,受访居民选择“媒体报道”的比例最高,“新闻发布”居次。作为广东媒体中的一员,我对这项民调并不表示欣喜,因为它只是一个相对比较的结果,不能表明广东的媒体报道做得如何好,而是“官方微博”、“政府网站”等政府自身公开途径相比于媒体而言,缺少一定的动力与压力,这也是改进的方向。

  • 责任编辑:林雯晶
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