据报道，在番禺石碁，社区工作者将2000多人的广场舞大叔大妈们收编为“正规军”，不仅减少了扰民，还令广场舞异常活跃。

对于跳广场舞的人而言，尤其是老年人，广场舞不仅是他们锻炼身体的需要，也是其参与社交、联系感情的一种重要途径。但客观上来说，广场舞确实也造成噪音扰民问题。有些地方矛盾激化的程度，已有些针尖对麦芒的架势。在北京，便有市民鸣枪放狗来驱逐跳舞者；在武汉，还有人直接向跳舞的人群扔粪便。可见，对这一问题不能再视而不见，不可让矛盾继续累积、扩大，但如何解决却并没有一劳永逸的妙招。

从立法层面来看，去年底广州提出拟立法通过《广州市公园条例》规定，公园内临近学校等区域禁止开展喧闹的健身、娱乐活动，并规定限音量、限时段、限区域、限设备四项措施。但这一条例尚未最终落定，民间也有一些争议，比如有人就认为对广场舞一刀切，对于缺少活动场所的老年人不公平。

在立法层面的“硬措施”尚无明晰对策的时候，民间各种化解矛盾的“软措施”就更显珍贵。本来，广场舞本质上是对公共空间的分配，其原则是只有不妨碍别人的自由，自己才能真正享有自由。为了达到这一目的，必须有人制定规则，让各方利益都互不伤害。此次番禺通过社区工作者将广场舞队伍收编为“正规军”，合理安排时段，既杜绝了不同队伍之间的“音量竞赛”，也通过培训、资金等方式支持了老年人锻炼身体，这就是规范管理的结果。当然，这一做能否推而广之却不好预测，不仅需要投入一定的人力物力，还需要相对完善的社区工作能力。

要彻底解决广场舞扰民问题，当然需要法律法规进一步完善，但更重要的规范管理、通过协调化解矛盾，如此即便不靠罚款，广场舞一样能跳得尽兴又不扰民。