记者近日在安徽部分地区调研了解到,部分在建或已建民生工程存在建而无用、建后闲置现象,甚至成为少数主管部门的“面子工程”“政绩工程”;一些基础设施民生工程重建轻管,后续运转养护资金缺乏,导致已建工程加剧折旧,损坏严重。(7月15日《半月谈》) 随着国家对民生问题的重视,加大农村基础建设成为当前基层干部首要任务。如今,民生工程在农村如雨后春笋般欣欣向荣。这应该说是党领导有方,是人民之福。在这些民生工程之中,许多让百姓得到实惠,比如一些地区建的养老院,留守儿童之家,老人与孩子都有了归宿,避免养老之困,留守之心酸,让远在外地务工的子女放下了心,安心工作。然而有此地区的民生工程却只是空壳,成了“面子工程”、“政绩工程”。 民生工程变“面子工程”、“政绩工程”,确实好看,一来向领导汇报,就可以以数量,以大小“论功”,不至于丢份;二来又可以向上级领导展示自己的业务能力,说不好还能因这些“政绩”晋升。然而建设民生工程就是为了好看,为了晋升吗?我们要明白建设民生工程的初衷是什么,是为了解决民生问题,解决养老、留守之困境的,而不是让这些工程成为摆设,成为某个人邀功请赏、提升政绩的途径。人民需要的是接地气的工程。 “民生工程建设很重要,但钱得花对地方。民生工程应落地生根。”凤台县丁集镇党委书记王标说。一句话可谓道破玄机。相信,这些道理都懂,可依出现此现象,为什么?关键是缺乏监管,疏于监管。也就是说,一些基层干部搞民生工程,就是为了迎合政策,创造业绩,所以只管建设,而不管管理、维护;而相应的监管部门,缺乏监管或疏于监管,从未实地考察,只是依照数量、大小“论功行赏”,于是形成了所谓的“面子工程”、“政绩工程”。 预防民生工程变面子工程当放管结合,换言之,要放开民生工程的建设,更要加强对民生工程建设、管理、维护的监管。一手抓建设,一手抓管理,从人民的实际利益出发,把民生工程搞得更接地气,更有人气。其实民生工程建设也并不难,关键是要用心建。例如五河县尝试推进医养结合,按照县域人口,在部分医院按比例安排一部分养老床位的养老方案;例如五河县淮五村以村中心幼儿园为中心建设的留守儿童之家,使每位孩子有了可以交流的人,又避免留守儿童之家因建而无用造成浪费的尴尬。这些都是值得学习的方案。 因此还希望每位基层领导,真切理会高层的指示,切实做好民生工程的建设;而监管部门也要定期地考察,做到“上下同心”,真正让民生工程为民服务,而不是为“个人服务”。 |
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