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创造条件破解两岸政治难题

近年在两岸关系的互动中，两岸不约而同提出了“先易后难”、“先经济后政治”的互动原则。但两岸关系和平发展的进程已经表明，仅讨论经济交流与合作已不能解决两岸关系发展的根本性问题。

在两岸热络交流的气氛中，有关两岸政治对话的话题屡被提起。

2009年新年的前一天，胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，呼吁“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。”

全国台湾研究会副研究员严峻认为，这是大陆最高领导层对两岸开展政治对话的正式倡议。

11月，胡锦涛在新加坡APEC会议上会见连战时提出，“双方也要为今后共同破解政治难题积极创造条件”。

严峻说：“大陆领导人这一年里的两次呼吁，较为清晰地向台湾方面传达了：对于两岸政治对话，大陆方面是有‘希望谈’意愿的。台湾方面对此意愿十分清楚。”

不过，马当局表态“先不谈”。“陆委会”主委赖幸媛多次发表讲话，称当局“对两岸政治对话有研究，并不排斥，但此一问题没有时间表”。马英九在今年“双十讲话”中对政治对话也表示“不宜操之过急”。被视为马英九“智库”的亚太和平研究基金会董事长赵春山提出“两岸开展政治对话三要素论”，即“签署MOU和ECFA”、“岛内要有共识”、“国际社会能接受”，舆论普遍认为这是马当局拒绝两岸政治对话的间接表态。

北京航空航天大学副教授彭付芝指出，毕竟两岸关系中的政治难题涉及到核心利益问题，台湾方面会有许多顾虑，因此在短期内找到解决问题的办法显然是不切实际的。但我们要为破解两岸的政治难题创造条件。譬如，务实讨论两岸政治关系；讨论如何结束两岸敌对状态、建立两岸军事安全互信机制；举行针对性的研讨会，为破解政治难题创造理论基础。

值得关注的是，11月中旬在台北召开的“两岸一甲子”学术研讨会，讨论敏感的政治、军事、涉外事务等问题。这是两岸交往中第一次在台湾举行有大陆退役将领和退休大使等参加的公开研讨会，也是双方智库学者第一次在台北公开讨论敏感政治议题。

黄嘉树表示，从台湾媒体和民众反应看，台湾方面似乎已经不排斥双方开始“二轨”性质的政治对话，到明年或后年，两岸智库进入这种性质的对话还是可以期待的。