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台“立法院”朝野党团昨天终于达成共识，同意国民党对“食品卫生管理法”的修正动议，禁止美国牛的绞肉、内脏等部位进口。另民进党要求30月龄以下牛肉始得进口的附带决议，则留待明年1月5日表决。台湾《联合晚报》31日社论指出，尽管此举避免了朝野大战一触即发的危机，但这绝不是问题的结束，而是另一个麻烦的开始。

社论说，美国牛肉进口始终不是蓝绿对决的战场，而是行政与立法部门之间对立的议题。绿营“立委”昨日几度霸占发言台，究其实，表演成分居多，毕竟以蓝营“立委”目前的席次优势，有什么法案绿营真正杯葛得了？重点是，蓝营“立委”黄义交对“食管法”提出的修订版本，其实跟民进党的诉求差不了太多。此事之所以会演变成这种态势，其实跟蓝营“立委”的“造反”有关。

蓝营不是故意与行政部门过不去，而是美国牛肉进口已经被绿营塑造成一个选举议题，且民间团体附和者众。碰到此时“立委”补选的当口，蓝营“立委”可不愿被扣上一个不顾民众安全的大帽子。耐人寻味的是，朝野政党的共识还包括了附带决议所载明的，“未来如引起国际压力，立法院朝野政党与行政机关应共同面对”，可见已预知美国的反弹。一项已经与美国签订的协议书最后被立法部门全部推翻，后续震荡可想而知。

情势发展至此，未来若真有“国际压力”，朝野“立委”有什么能耐应对？所以烫手山芋是丢给行政部门去处理了。与其说“立委”宁可得罪美国，不如说“立委”是联手对付行政部门，而这项动作可说是以民意为后盾而出手的。这也可见，当初主导谈判的主事者，有多么轻忽事前的沟通工作，有多么低估“立院”反弹力。苏起近日堆起笑脸四处斡旋，徒劳无功，显然这样的沟通来得太迟了！

社论最后指出，很多人叹息，这是马当局一直以来的问题，对于与“立院”及民众对话，傲慢在先，收拾残局起来事倍功半，从救灾到新流感疫苗都是如此。这桩“美国牛”风暴现在变成了“台湾马”问题，国民党在“内政”与“外交”双输，的确令人着急。