?? 【破解铁路客运“一票难求”，需要多方合力。作为旅客，是否也有一份责任呢？至少可以做到多支持，少“添乱”。】

铁路部门进一步优化退票、改签规则，自2014年12月3日起实行。为了方便旅客行程的调整，客票预售期延长至60天后，对开车前15天以上退票的，不收取退票费。

铁路改革一年多来，已有了不小变化，“服务”被摆到了更加显眼的位置：12306互联网售票、电话订票如今已成不少人的购票方式，过去售票大厅人头攒动、嘈杂不堪的景象正在远离；货运组织改革，取消了货运计划申请、请求车、承认车等复杂手续，发展到现在的“门到门”服务，将终结批条子的历史。

火车票预售期从20天延长至60天后，再次彰显铁路以人为本的民生情怀、满足广大旅客需求的服务理念，应该点赞。于旅客而言，大大延长预售期，以时间换空间，分散购票人流，缓解买票难矛盾，并极大地方便那些固定时间出发的旅客；于运输企业而言，帮助铁路部门及早了解客流情况，为运力资源调配决策作参考，助益于缓解春运及节假日“一票难求”。

火车票预售期延长，可能会导致退票率上升，作为“制度补丁”，给出“开车前15天以上退票不收退票费”解决方案，亦称得上“接地气”。社会治理需要双方形成合力，实现共治，方为臻境。应该说，面对这种特定时段“一票难求”现象，铁路部门想了许多办法，作了许多努力，而作为旅客一方，也有一些问题需要指出，譬如“占票”行为。

在被称为“史上最长的火车票预售期”消息传出之后，不少网友在各类社交网站支招，推出“购票攻略”。其中第一条就是多“占票”，不确定行程的，买下相近几天的车票，待确定日期之后，再退掉多余车票。为了规避较高的退票费，一些人还想出“先改签再退票”的办法，可以将退票费从20%降至5%，以减少损失。“延长预售期”、“提前15天退票免费”、“先改签再退票”，有进一步加剧“占票”行为的风险——只要将多订的票改签至15天之后再退，就可以全额退票。对此，是否需要预设办法进行“接招”？

“占票”行为也是“一票难求”闹的，且在游戏规则之下，似乎无可厚非，但却是麻烦的制造者，因为你的“高招”，很可能就是别人的“损招”。就铁路运输部门，大量的“占票”、“退票”行为——2013年春运第2天，广州南站的退票排队竟然比买票的还长，无端加大企业成本，甚至造成运力浪费。与此同时，“占票”行为导致信息失真，影响运力安排。对其他没日没夜守在电脑前不停刷屏抢票的旅客来说，因为你并非实际需要的“占票”行为，制造了市场混乱，导致抢购焦虑、成本增加、利益受损，则属不厚道，缺乏公德心。在你不停地玩“占票”、“改签”、“退票”游戏之时，有没想过那些在售票大厅漏夜排队等待一张退票的进城务工人员？

破解铁路客运“一票难求”，需要多方合力。实现城乡、东西部经济均衡发展；破除户籍壁垒，让流动人口“留得住”；完善铁路网络建设，提高运输能力；铁路部门内部挖潜，从机制中要效率等等都是题中应有之义，作为旅客，是否也有一份责任呢？至少可以做到多支持，少“添乱”。

铁路客票延长预售期后,为了最大限度方便旅客、最大限度让旅客充分利用车票资源,铁路部门进一步优化了退票、改签规则,新规将于2014年12月3日起实行。(11月30日新华网)

前不久,当铁路部门决定延长车票预售期为60天的消息传出以后,就有不少人担心,延长预售期以后,那些需要临时买票乘车的人将会无票可买。但是,在看到铁路部门制定的新的退票、改签规则之后,相信人们的担忧会少很多。

按照优化后的退票、改签规则,购票者在开车前15天以上退票,将不收取退票费；开车前48小时以上,可改签预售期内的任意车次；开车前48小时以内,可改签从办理改签之时至票面日期当日24:00之间的其他车次,不办理票面日期次日及以后的改签；开车之后,旅客仍可改签当日其他车次。

从优化后的退票、改签规则可以看出,“新规则”不但有条件地减免了退票费用,减轻了旅客因为退票所致的经济损失,而且方便了旅客因为主客观原因导致的行程调整,同时便于旅客最大限度利用车票资源,减少占票现象带来的运力浪费。由此可见,铁路部门优化的不仅仅是退票、改签规则,而且优化的也是自身的服务。这是铁路部门以人为本,进一步坚持人性化服务的体现,当然值得充分的肯定与“点赞”。

以退票费为例,以前票面价值高达20%的退票费用,曾经备受公众诟病,但最近几年来退票费用所占票面价值的比例已经降低,比如从原来的20%降低到5%,2013年9月1日开始又实行了梯次退票方案。虽然总体上来说,退票费是呈现下降趋势的,但是像今天铁路部门规定旅客在15天以上退票的免收退票费,其优惠与便民的力度,还是空前的。

其实在我看来,随着铁路部门对科技手段的采用以及工作效率的日益提高,不管是退票费还是改签制度,都理应顺应形势,及时调整。15天的时间,已经为车票再次销售留出了充分的余地,不会导致有人退票就把票“砸”在铁路部门自己手里的情况,铁路部门并不会因此蒙受什么损失,反而可以通过免费退票引导铁路公共资源得到更加充分的利用。

不管怎么说,铁路部门对现行退票、改签规则的优化,可以更好地方便旅客出行,同时也让更多旅客充分利用铁路公共资源,是铁路部门人性化服务的体现,希望这样的惠民政策能不时推出。

【这种“微改革”，出发点是让广大乘客充分利用车票资源，落脚点则是最大限度地为乘客带来实惠——让乘客的出行更加便捷，并尽可能减少乘客的经济损失。】

中国铁路总公司昨天透露，12月3日起将实行新的退票、改签规则。退改签新规主要包括4个方面：其一，开车前15天以上退票，将不收取退票费；其二，开车前48小时以上，可改签预售期内的任意车次；其三，开车前48小时以内，可以改签从办理改签之时至票面日期当日24:00之间的其他车次，不办理票面日期次日及以后的改签；其四，开车之后，旅客仍可以改签当日其他车次。

铁路部门前不久将预售期延长至60天后，就有很多人呼吁对退票、改签制度进行调整，新推出的退票、改签规则正是对民意诉求的及时回应。这种“微改革”，出发点是让广大乘客充分利用车票资源，落脚点则是最大限度地为乘客带来实惠——让乘客的出行更加便捷，并尽可能减少乘客的经济损失。

只需将退改签新规与以前的旧规做一番对比，就能发现两个比较突出的亮点：其一，以前只要乘客选择退票，就至少要支付5%的退票费，而现在是提前15天退票（预售60日）免费；其二，以前乘客在开车后就不能退票、不能改签，手中的车票只能作废，而现在是开车后还可改签当日其他车次，能减少乘客损失。

可以预料，在实行退改签新规后，票源流动速度会加快，这将有利于让一些手里有余票的人尽快释放车票。如果你曾有在开车前两天“捡漏”别人退票的经历，便不难理解这项新规的好处——它实质上提升了大家买到心仪的车票的概率。尤其在春运期间，购票者将比往年更有可能“捡漏”或临时更换更好的车票。

与此同时，退改签新规将在一定程度上增加票贩子囤票的压力。通常而言，普通乘客很少在开车前48小时突然变更出行计划，但一些“黄牛党”为了利益可能会“捂票”，或者直至开车前几个小时还在寻找“买家”。按照新的退改签规定，开车前48小时内“不办理票面日期次日及以后的改签”，这将迫使那些囤票者为减少损失而尽快释放票源——对普通购票者来说，这就意味着“捡漏”机会。

此外，“开车之后，仍可改签当日其他车次”，对一些因故未能及时赶上火车的乘客，也是一个利好消息。尽管这一规定在春运等高峰期可能效果不明显，但平日将不会再出现“赶到车站车已开走，其他车次有空位我却不能改签”的情况。

当然，任何规则都难以做到尽善尽美，但铁路部门与时俱进对购票、退票、改签等制度进行调整，提升车票资源利用率的努力值得点赞。至于退改签新规是否会让票贩子找到新的倒票方式、是否会导致新问题，都有待时间检验。这就要求铁路部门在运行新规则时注意收集情况，一旦发现问题，及时打好制度“补丁”。

铁路客票延长预售期后，为了最大限度方便旅客、最大限度让旅客充分利用车票资源，铁路部门进一步优化退票、改签规则，自2014年12月３日起实行。（来源：11月30日新华网）

随着铁路电话订票、网络购票、自助售票机取票，近期还推出微信购票的方式，“刷卡”购票也进入铁路售票服务的程序，今天看到新华网发的《铁路推出退票改签便民利民措施》的消息：铁路客票延长预售期后，为了最大限度方便旅客、最大限度让旅客充分利用车票资源，铁路部门进一步优化退票、改签规则。

旅客行程的调整，客票预售期延长至60天后，对开车前15天以上退票的，不收取退票费。铁路部门对15天以上的退票不收取退票费主要考虑是，15天为车票再次销售留出了比较充分的时间，铁路公共资源能够得到比较充分的利用；为了让更多的旅客最大限度利用车票资源，减少占票浪费运力，同时也便于已持有车票旅客的行程调整，在其他列车有余票时，可以改签发到城市相同的车票：具体是，开车前48小时以上，可改签预售期内的任意车次；开车前48小时以内，可改签从办理改签之时至票面日期当日24：00之间的其他车次，不办理票面日期次日及以后的改签；开车之后，旅客仍可改签当日其他车次。此举，可以说是把便利和实惠让给了旅客。

《铁路推出退票改签便民利民措施》的推出，让我们看到“票卡”得到了进一步的突破。过去，因为铁路运输能力的限制，开行列车满足不了市场的需求，因此就有“一票难求”的关卡；随着近十多年铁路快速发展许多新线投入运营，车站售票技术现代化程度的提高，电话订票、网络购票有不适应的 “买票难”的关卡又出现了；当铁路电话订票、网络购票、自助售票机取票，近期还推出微信购票的方式，“刷卡”购票也进入铁路售票服务程序的时候，旅客购票“自主权”得到明显提升，烦人的事情又出现了，那就是“退票”。人们乘坐火车出行关键字就是车票，这也是出行前最为揪心的事，它就像一道道关卡阻碍着出行的步伐。当我们感觉出行越来越方便时，因特殊情况需要临时改变出行计划时必然会产生退票，要退票必须附退票费，这也是“违约”的“代价”，此时出现的退票费似乎又成为新的“票卡”如同和谐之路中的“杂音”。

“票卡”是每个需要乘坐火车出行的人都可能遇到的问题。因为铁路近十多年快速的发展，D字头、G字头动车组大量投入运行，“贴地飞行”的出行方式也越来越受到出行者的睛睐，而且在其中出现类似“票卡”的问题也不断地引起铁路部门的重视，并采取措施积极加以改进，网络的进步与发展为铁路售票服务服务注入了现代技术的成分，也为出行民众带来了许多的便利。《铁路推出退票改签便民利民措施》的出台再一次突破“票卡”的关口，这不但可以更好地方便旅客的出行，同时让更多的旅客充分利用铁路公共资源，也为和谐之路更加温馨。当然，此举之后我们对铁路还有更多的期待，这种期待也是伴随着社会的发展和进步而产生的。