破局需顶层设计

在向《中国新闻周刊》分析随迁子女就读地高考改革难以破局的原因时，中国教育科学研究院研究员储朝晖称，根源就在于1977年之后的“国家主义”的教育观。他解释说，理想的招考应是考生与高校的直接对接，而非现在需要教育部门招生办的中间环节。

北京大学教授张千帆，是去年联名上书总理呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”规定的15位公民之一，他称中央要有统一的方案，可以给地方自主权空间，但空间不能太大，尤其是时间方面。“改革必须到位，否则会出现新的歧视。”

张千帆等人有一个相关的课题研究小组，这两年一直在调研有关随迁子女就读地高考的问题。2011年10月29日公布的《随迁子女输入地高考方案》就有张千帆等人的指导。张千帆向《中国新闻周刊》表示，这个方案只是个权宜之计的应急方案。

事实上，有关随迁子女就读地高考的改革建议，《中国新闻周刊》采访多次的相关研讨会均未能给出一个统一的答案，但不以户籍而以“学籍地”作为参加高考的原则达成了共识。中央民族大学法学院教授熊文钊呼吁，随迁子女就读地高考改革需要顶层设计。

熊文钊对《中国新闻周刊》说，袁贵仁所称的有条件的解决，实则是在还清旧账。因为在北京，外地户籍的学生已经可以读初中，但因为不能在北京高考，高中阶段的学籍不被承认，需回原籍地。“这种连续性如何解决？”他建议，教育部的统一方案需要有公众的参与，要有多方声音，不能关起门来做方案做调研。