到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。（2月18日 中国政府网）

提出“2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实”的，来自于国务院办公厅日前印发的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》。

说到旅游休闲，不知有多少人会跟笔者一样会长叹一声。这声叹息倒不是因为笔者有多么厌恶它，相反，那是相当地热爱，可这份热爱却容易被现实所击碎。

我国现在一年中有很多法定的长假，最“著名”的，莫过于国庆、春节7天的长假。可在那个时候又有多少人是属于“硬着头皮”去旅游的？因为从你一出门开始，便会遭遇交通的拥堵不堪、住宿的见缝插针，再到各热门景点的人山人海、各家旅行社的伺机涨价，黄金周游成了多少人不堪回首的惨不忍“堵”？

说到这，让我们不约而同地想起了那个美好的带薪休假制度。如果有了带薪休假，本就是人口大国的我们，难道不知道错峰出行这样一个浅显的道理吗？为啥偏要无可奈何地选择在长假期间扎堆旅游去找罪受呢？

从2008年开始，我国开始正式施行《职工带薪年休假条例》。然而这次提出的“2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实”，从另一个层面理解，那就是5年过去了，职工带薪年休假制度并未得到较全面的落实。如果真能普遍施行带薪休假制度，“扎堆”旅游也许就会是个过去时，只会驻留在我辈的记忆里。

的确，现实的情况是，带薪休假制度得到了执行，却非普遍的执行。对于不能得到普遍执行的难点，其原因也许比较复杂，笔者也表示理解。比如一些私人小企业、中小民营企业，还有许多工作性质特殊的单位，要想做到普遍执行、全国一盘棋，也许还需要时间，需要内外加压，但更需要思路更加清晰明确、考虑更加周全的顶层设计。

不过在笔者看来，能主动提出“2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实”，其实是个好事。一个显而易见的原因，在于明确了落实职工带薪年休假制度的时间表并广而告之，其结果是在剩下的7年时间里，有关进展必将时刻接受公众和媒体的舆论监督和压力，并形成一种由内至外的推动力，有利于2020年目标的顺利完成。更主要的原因，是我们欣喜地看到有关部门实事求是的态度。5年前的一项制度，至今未全面落实，有这样的勇气去承认工作的未到位并自我加压提出明确的时间节点去完成，让我等看到了希望，也看到有关部门的决心。只是希望有关部门能以“7年太久，只争朝夕”的心态，认真落实好事关每一位公民切身利益的带薪休假制度。

带薪休假制度会像某些“重大工程”那样提前竣工吗？答案在7年后终将揭晓，只是那时，会白了多少年头？